T1 · Logements autorisés et mis en chantier

La construction de logements neufs se mesure à deux étapes : l’autorisation (le permis de construire) puis la mise en chantier effective. Le SDES, service statistique du ministère de la Transition écologique, publie ces volumes via la base Sitadel. Les repères ci-dessous portent sur l’année 2024, dernier exercice complet consolidé.

282 500 logements mis en chantier en France en 2024

Selon l’INSEE et la base Sitadel du SDES (2024), 282 500 logements ont été mis en chantier en France au cours de l’année 2024. C’est le volume de référence du dossier, celui qui mesure la production réellement engagée par les constructeurs. Pour un artisan du gros œuvre, ce chiffre dessine directement la taille du marché du neuf, plus étroit qu’il ne l’a été depuis longtemps.

Les mises en chantier reculent de 9,4 % sur un an

D’après l’INSEE et Sitadel (2024), les mises en chantier ont diminué de 9,4 % en 2024 par rapport à 2023. La pente reste descendante, après plusieurs années déjà orientées à la baisse. Ce repli pèse sur le carnet de commandes des maçons et des entreprises de structure, plus exposés au cycle du neuf que les métiers de finition ou de rénovation.

330 400 logements autorisés à la construction en 2024

Selon le SDES (Sitadel, 2024), 330 400 logements ont été autorisés à la construction en 2024, cumul sur douze mois. L’autorisation précède le chantier : elle constitue donc un indicateur avancé de l’activité à venir. Ce niveau d’autorisations, plus bas que les mises en chantier de plusieurs années passées, annonce que la reprise n’est pas pour l’immédiat.

Les autorisations chutent de 12,3 % en un an

D’après le SDES (Sitadel, 2024), les autorisations de logements ont reculé de 12,3 % en 2024, soit environ 46 300 logements de moins qu’en 2023. La baisse des permis dépasse celle des chantiers, signe que la contraction se prolonge en amont. Concrètement, moins de permis aujourd’hui signifie moins de chantiers demain, et donc une visibilité réduite pour les entreprises du bâtiment.

Les autorisations restent 28 % sous le niveau d’avant-crise

Selon le SDES (Sitadel, 2024), le volume des autorisations de 2024 se situe 28 % en dessous de son niveau d’avant la crise sanitaire, mesuré sur la période de référence de mars 2019 à février 2020. L’écart est considérable et structurel, pas seulement conjoncturel. Il illustre que la demande de logements neufs n’a pas retrouvé son rythme d’avant 2020.

378 806 logements autorisés sur les douze mois à fin novembre 2025

Selon le SDES (Sitadel, données à fin novembre 2025), 378 806 logements ont été autorisés sur les douze mois écoulés à fin novembre 2025. Ce cumul glissant montre un léger sursaut des permis par rapport au creux de 2024. Il reste toutefois 9,5 % sous la moyenne des cinq années précédentes, ce qui tempère toute lecture d’une reprise franche.

T2 · L’ampleur de la crise du neuf

Replacée dans le temps long, la production de logements neufs de 2024 apparaît comme l’une des plus faibles du siècle. La comparaison avec le pic historique et la moyenne de longue période, ainsi que les estimations des professionnels, donnent la mesure de la crise. Les analyses de marché de cette section sont attribuées à la FFB.

Le pic historique de 2007 dépassait 435 000 logements commencés

D’après l’INSEE et Sitadel, le point haut des mises en chantier a été atteint en 2007, avec plus de 435 000 logements commencés sur l’ensemble du territoire. C’est la référence à partir de laquelle se mesure le repli actuel. À titre de comparaison, un chantier sur trois de cette époque n’a aujourd’hui plus d’équivalent dans la production annuelle.

Les mises en chantier de 2024 sont 35 % en dessous du pic de 2007

Sur la base des données INSEE et Sitadel, les 282 500 logements commencés en 2024 représentent un recul d’environ 35 % par rapport aux plus de 435 000 unités de 2007. Cet écart dit l’essentiel de la crise : la France construit aujourd’hui un tiers de logements en moins qu’à son plus haut niveau. À notre avis, c’est ce repère historique, plus qu’une variation annuelle, qui révèle la profondeur du problème.

L’activité bâtiment recule de 6 % en 2024 puis de 4 % en 2025

Selon la FFB (bilan 2025, prévisions 2026), le volume d’activité du bâtiment a chuté de 6 % en 2024, puis encore de 4 % en 2025. Deux années consécutives de contraction marquée pèsent sur l’emploi et les marges du secteur. La fédération évoque pour 2026 un léger rebond sans véritable reprise, ce qui invite les entreprises à la prudence sur leurs investissements.

Le segment du logement neuf chute de 8,8 % en 2025

Toujours selon la FFB (2025), l’activité de construction de logements neufs a reculé de 8,8 % en 2025, à prix constants. Le neuf décroche donc plus vite que l’ensemble du bâtiment, davantage soutenu par la rénovation et l’entretien. Cette divergence explique pourquoi un artisan tourné vers la rénovation énergétique traverse mieux la période qu’un constructeur de maisons neuves.

Les mises en chantier 2025 restent 75 000 unités sous la moyenne longue

D’après la FFB (2025), les mises en chantier de 2025 se situent environ 75 000 logements sous la moyenne de longue période du secteur, proche de 358 000 unités par an. L’écart est l’un des plus larges jamais observés. Il traduit un déficit cumulé de production qui ne se résorbera pas en une seule année de reprise, prévient la fédération.

T3 · Maison individuelle contre logement collectif

La crise du neuf ne frappe pas tous les segments de la même façon. La maison individuelle, plus sensible au pouvoir d’achat des ménages et aux taux d’intérêt, a beaucoup plus reculé que le collectif. Les volumes proviennent de l’INSEE et de Sitadel, les prix du SDES.

104 200 logements individuels mis en chantier en 2024

Selon l’INSEE et Sitadel (2024), 104 200 logements individuels ont été mis en chantier en 2024. La maison neuve, longtemps moteur de la construction française, n’en représente plus que la portion la plus réduite. Pour un constructeur de maisons individuelles, ce niveau marque un changement durable d’échelle du marché.

L’individuel s’effondre de 20,6 % en un an

D’après l’INSEE et Sitadel (2024), les mises en chantier de maisons individuelles ont chuté de 20,6 % en 2024, passant de 131 300 à 104 200 logements, soit 27 100 de moins. C’est de loin le segment le plus touché par la crise. La hausse des taux de crédit et le coût du foncier ont écarté de nombreux ménages du projet de construction, ce qui explique cette contraction brutale.

178 300 logements collectifs mis en chantier en 2024

Selon l’INSEE et Sitadel (2024), 178 300 logements collectifs ont été mis en chantier en 2024. Le collectif est désormais largement majoritaire dans la production neuve, devant l’individuel. Ce basculement profite davantage aux entreprises capables d’intervenir sur des immeubles, des opérations de promotion et des marchés de second œuvre standardisés.

Le collectif résiste avec une hausse de 1,2 %

D’après l’INSEE et Sitadel (2024), les mises en chantier de logements collectifs ont progressé de 1,2 % en 2024, de 176 200 à 178 300 logements. La quasi-stabilité du collectif contraste fortement avec l’effondrement de l’individuel. Cette résilience tient en partie à des opérations engagées de longue date et au soutien du logement social, dont une large part relève du collectif.

Une maison individuelle neuve coûte 313 700 euros en moyenne

Selon le SDES (2024), le prix moyen total d’une maison individuelle neuve atteint 313 700 euros en 2024, un montant quasi stable par rapport à 2023, dont 225 500 euros de construction (en hausse de 1,4 %) et 95 000 euros de terrain (en recul de 1 %). Cette somme conditionne directement la capacité d’emprunt des ménages. Un prix qui plafonne haut, conjugué à des taux élevés, contribue à freiner l’accès à la maison neuve et donc le carnet de commandes des constructeurs.

T4 · Les ventes de logements neufs

Avant le chantier, il y a la vente. La commercialisation des logements neufs se mesure par deux sources distinctes qu’il ne faut jamais confondre : l’enquête ECLN du SDES, qui ne compte que les réservations des particuliers, et l’observatoire de la FPI, fédération des promoteurs, qui intègre aussi les ventes en bloc aux investisseurs.

69 061 réservations de logements neufs par les particuliers en 2024

Selon le SDES, enquête ECLN (2024), les particuliers ont réservé 69 061 logements neufs auprès des promoteurs en 2024. Cette enquête officielle ne mesure que les ventes au détail, hors ventes en bloc. Elle reflète la demande directe des ménages acquéreurs, qu’ils achètent pour habiter ou pour investir à titre individuel.

Environ 94 000 réservations toutes ventes confondues en 2024

Selon l’observatoire de la FPI (2024), environ 94 000 logements neufs ont été réservés en 2024 toutes ventes confondues, en recul de 5,8 % sur un an, un niveau divisé par deux en cinq ans. Ce chiffre, plus élevé que celui de l’ECLN, intègre les ventes en bloc aux bailleurs et investisseurs institutionnels. Il ne doit jamais être additionné aux réservations de particuliers du SDES, sous peine de double compte.

Les mises en vente de logements neufs ont chuté de moitié en deux ans

D’après la FPI (2024), les mises en vente de logements neufs en 2024 ont reculé d’environ 50 % par rapport à 2022, franchissant à la baisse le seuil inédit des 50 000 unités par an. Quand les promoteurs cessent de lancer des programmes, c’est tout l’amont de la construction qui se grippe. Cette donnée est l’un des signaux les plus inquiétants pour les entreprises de gros œuvre.

31 % des programmes retirés de la vente au quatrième trimestre 2024

Selon la FPI (T4 2024), 31 % des programmes neufs ont été retirés de la commercialisation faute de demande suffisante au quatrième trimestre 2024. Près d’un programme sur trois ne trouve donc pas son marché. Ce taux élevé d’abandons confirme que la crise n’est pas qu’une question de financement, mais aussi de solvabilité de la demande finale.

123 945 logements neufs invendus fin 2025

D’après le SDES, enquête ECLN (fin 2025), l’encours de logements neufs invendus s’élève à 123 945 unités fin 2025, dont 115 918 appartements et 8 027 maisons. Ce stock pèse sur les promoteurs, qui doivent l’écouler avant de relancer de nouvelles opérations. Le délai d’écoulement atteint près de 23 mois pour les appartements, signe d’un marché de la vente neuve durablement engorgé.

T5 · Le logement social et les besoins de construction

Face au repli du neuf privé, le logement social joue un rôle d’amortisseur. Mais lui aussi reste loin des besoins recensés. Les agréments proviennent du ministère, et les estimations de besoins sont attribuées à l’USH, fédération des organismes HLM, ou aux institutions qui les ont publiées.

98 682 logements sociaux agréés par l’État en 2024

Selon le ministère de la Transition écologique (2024), 98 682 logements sociaux ont été financés ou agréés par l’État en 2024, en hausse de 8,2 % par rapport aux 91 208 de 2023. Cette progression contraste avec le recul du neuf privé. Le logement social soutient ainsi une partie de l’activité des entreprises du bâtiment, notamment dans le collectif.

2,76 millions de ménages en attente d’un logement social

Selon le ministère de la Transition écologique (fin 2024), environ 2,76 millions de ménages étaient en attente d’un logement social fin 2024, soit 100 000 de plus en un an. La demande sociale enfle pendant que la production peine à suivre. Cet écart croissant illustre la tension du marché du logement et le besoin de construction qui en découle.

518 000 logements par an : le besoin estimé sur 2024-2040

Selon l’USH (étude 2024-2040), la France aurait besoin de 518 000 logements neufs ou remis sur le marché par an sur la période 2024-2040 pour répondre à la demande. Rapporté aux 282 500 logements commencés en 2024, l’écart est saisissant : la production réelle couvre à peine plus de la moitié du besoin estimé. C’est tout l’enjeu de la relance évoquée par les pouvoirs publics.

198 000 logements sociaux par an nécessaires d’ici 2040

D’après l’USH (étude horizon 2040), le besoin annuel de logements sociaux atteindrait 198 000 unités par an d’ici 2040. Le contraste avec les 98 682 agréments de 2024 est net : la production sociale couvre la moitié de la cible avancée par la fédération HLM. Ce déficit alimente directement la file d’attente des ménages demandeurs.

Une estimation alternative situe le besoin autour de 400 000 logements par an

Selon la Cour des comptes, le besoin annuel de logements neufs avoisinerait 370 000 unités, tandis que la Fondation Abbé Pierre l’estime à au moins 450 000 par an, soit un ordre de grandeur proche de 400 000 logements par an. Ces deux estimations, plus prudentes que celle de l’USH, restent très supérieures à la production de 2024. Quelle que soit la fourchette retenue, le constat est identique : la France construit nettement moins qu’elle n’en aurait besoin.

Les grandes tendances 2026

Mis bout à bout, ces chiffres dessinent quatre dynamiques majeures pour la construction de logements neufs en France en 2026.

Une production de logements neufs à l’un de ses plus bas niveaux du siècle. Avec un volume mis en chantier nettement inférieur au pic historique de 2007, et des autorisations toujours largement sous le niveau d’avant la crise sanitaire, le neuf traverse une contraction profonde et durable. La FFB parle d’un déficit cumulé de mises en chantier proche de 75 000 unités sous la moyenne de longue période. Pour les entreprises du gros œuvre, plus exposées au cycle du neuf que les métiers de rénovation, cela se traduit par des carnets de commandes plus minces et une concurrence accrue sur chaque chantier.

Une bascule structurelle de la maison individuelle vers le collectif. La maison neuve, longtemps moteur de la construction française, a beaucoup plus reculé que le collectif, davantage soutenu par les opérations engagées de longue date et par le logement social. Cette recomposition modifie la demande de travaux : moins de chantiers diffus de pavillons, davantage d’opérations groupées en immeuble. À notre avis, cette tendance redistribue durablement les cartes entre les constructeurs de maisons individuelles et les entreprises capables d’intervenir sur des programmes collectifs.

Un marché de la vente neuve engorgé. La chute des réservations, le recul des mises en vente et le stock élevé de logements invendus forment un cercle peu vertueux. Tant que les ménages restent en retrait et que les délais d’écoulement s’allongent, les promoteurs hésitent à lancer de nouveaux programmes, ce qui entretient la faiblesse des mises en chantier. La distinction entre les ventes aux particuliers mesurées par l’ECLN et les ventes toutes catégories suivies par la FPI reste essentielle pour lire correctement ce marché sans gonfler les volumes.

Un écart béant entre production et besoins. Que l’on retienne l’estimation de 518 000 logements par an de l’USH, les 370 000 de la Cour des comptes ou les 450 000 de la Fondation Abbé Pierre, la France construit aujourd’hui bien en deçà de ce qui serait nécessaire. La demande de logement social gonfle pendant que la production peine à suivre. Cet écart structurel nourrit l’idée d’une relance, mais une éventuelle reprise de la construction supposera, pour les artisans concernés, de vérifier que leur assurance décennale couvre bien l’ensemble des ouvrages neufs qu’ils s’apprêtent à réaliser.

FAQ : la construction de logements neufs en France